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El Consejo de Gobierno aprueba una modificación puntual del Decreto de estructura y competencias de la Consejería de Fomento.

 

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Decreto 92/2025, de 28 de octubre, por el que se modifica el Decreto 31/2025, de 29 de abril, de estructura y competencias de la Consejería de Fomento.

Expediente relativo a la contratación del suministro de vacunas de calendario para la población de Castilla-La Mancha durante el año 2026, basada en el acuerdo marco para la selección de suministradores de vacunas de calendario y otras para determinados órganos de contratación de la Administración General del Estado, las Ciudades de Ceuta y Melilla y varias Comunidades Autónomas, por importe de 12.306.097,44 €.   Los programas de vacunación constituyen una poderosa y efectiva herramienta de prevención de las enfermedades infecciosas y, gracias a ellos, es posible contribuir al control y eventual erradicación de determinadas enfermedades transmisibles y conseguir notables mejoras en la salud de la población.   En la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha, el programa de vacunaciones se dirige de manera sistemática a la población infantil y también a los grupos de riesgo que cumplen las recomendaciones de inmunización en la edad adulta.    Esta contratación está destinada a cubrir las necesidades de adquisición y suministro de determinadas dosis de producto vacunal para el año 2026, con objeto de dar cumplimiento al calendario oficial de vacunaciones de Castilla-La Mancha. 

Autorización previa de Consejo de Gobierno de actos o negocios jurídicos que conlleven la aprobación de un gasto, en este caso, por importe de 1.454.299,00 €, de acuerdo con el artículo 21.1 de la Ley 6/2024, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2025, referido al expediente siguiente:    “Obras de reforma y ampliación del Centro de Salud de Talayuelas (Cuenca)”    El importe asciende a 1.821.473,50 €

Se propone al Consejo de Gobierno la autorización previa al Viceconsejero de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia para aprobar la Resolución por la que se convocan para el año 2026, las subvenciones para el desarrollo de programas destinados al servicio de promoción de la autonomía personal para las personas en situación de dependencia y para la realización de programas de prevención para personas en situación de dependencia o en riesgo de estarlo en Castilla-La Mancha.    Las ayudas objeto de esta convocatoria se financiarán con cargo al Programa 313H de atención a la dependencia, relativo a partidas de gasto relacionadas con programas de promoción de la autonomía personal, de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2026.    La cuantía máxima estimada para esta convocatoria es de 8.273.080,00 euros, que se imputará a las aplicaciones presupuestarias 27.03.313H.4811I y 27.03.313H.4611I, y al elemento PEP JCCM/0000026658, con la siguiente distribución entre líneas:    a) Para la financiación de los programas a los que se refiere la línea establecida en la base tercera.1.a) de la citada orden de bases: 7.397.080,00 euros, con el desglose siguiente:                                   Ejercicio 2025        Ejercicio 2026 27.03.313H.4811I      0,00 euros        6.557.380,00 euros 27.03.313H.4611I      0,00 euros          8 39.700,00 euros   b) Para la financiación de los programas a los que se refiere la línea establecida en la base tercera.1.b) de la citada orden:                                    Ejercicio 2025    Ejercicio 2026 27.03.313H.4811I      0,00 euros        876.000,00 euros   De acuerdo con lo establecido en el artículo 21.1.b) de la 6/2024, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2025, en relación con el artículo 58.4.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, el texto proyectado requiere la autorización del Consejo de Gobierno previa a la aprobación de la convocatoria, y en consecuencia a la aprobación del gasto, por el Viceconsejero de Promoción de la Autonomía y Atención a la Dependencia de la Consejería de Bienestar Social, al conllevar un gasto cuyo importe global es superior a 5.000.000,00 de euros. 

 

El Consejo de Gobierno ha acordado autorizar el programa temporal de empleo para la contratación de personal funcionario programa temporal de contratación de personal funcionario interino (dos auxiliares administrativos) para el apoyo en la gestión y pago de los expedientes relacionados con la Intervención 7201 Transferencia de conocimientos e información del PEPAC, en la coordinación de la Autoridad de Gestión.  El desarrollo de las competencias asumidas por la Viceconsejería de Politica Agraria Común y Políticas Agroambientales justifica la necesidad de implementar un programa temporal de empleo para el nombramiento de dos auxiliares administrativos para la gestión de expedientes y el pago a beneficiarios relacionados con la transferencia de conocimiento y actividades de formación e información del PEPAC, coordinados por la Autoridad de Gestión y financiados mediante la Asistencia Técnica del PEPAC. La realización de tareas que justifican la necesidad de efectuar este programa se debe a diferentes trabajos a realizar, entre los que se encuentran la revisión de documentación presentada, verificación de los datos, realización de documentos contables, remisión de documentos contables a intervención para su revisión y posterior aprobación, y el archivo de documentación.    El tiempo de duración de la contratación de personal mediante este plan temporal de empleo es de 48 meses, con un coste total de 243.181,49 €.

La iniciativa para la elaboración de la norma corresponde a la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital, en virtud de las competencias atribuida por el artículo 36 de la Ley 11/2003, de 25 de septiembre, del Gobierno y Consejo Consultivo de Castilla-La Mancha y por el Decreto 104/2023, de 25 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y competencias de la Consejería de Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital elevando a la consideración del Consejo de Gobierno el citado proyecto de Decreto. 

 

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Decreto 85/2025, de 21 de octubre, por el que se modifica el Reglamento de Desarrollo del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, en materia de subvenciones, aprobado por Decreto 21/2008, de 5 de febrero.

Autorización previa de Consejo de Gobierno de actos o negocios jurídicos que conlleven la aprobación de un gasto, en este caso, por importe de 968.000,00 €, de acuerdo con el artículo 21.1 de la Ley 6/2024, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2025.    Referido al expediente siguiente:    Suministro, instalación y puesta en funcionamiento del equipamiento necesario para el almacenamiento y dispensación automatizada de medicamentos del Servicio de Farmacia del nuevo hospital de la Gerencia de Atención Integrada de Puertollano (SESCAM)”    El importe asciende a 968.000,00 €, con el siguiente desglose:    Aplicación Presupuestaria:   61036200/G412D/62101   Suministro e instalación equipamiento: 800.000,00 € S/IVA  21% IVA: 168.000,00€ 

El Consejo Europeo de julio de 2020 acordó un paquete de medidas de amplio alcance, con el fin de abordar la situación generada en el ámbito europeo con motivo de la pandemia internacional provocada por la COVID-19, que ha supuesto un esfuerzo sin precedentes con el planteamiento innovador de impulsar la convergencia, la resiliencia y la transformación en la Unión Europea, culminando con la puesta en marcha de un Instrumento Europeo de Recuperación “Next Generation EU”, que contribuirá a reparar los daños económicos y sociales inmediatos causados por la pandemia, canalizándose por diversas vías, entre las que destaca como elemento central el “Mecanismo Europeo de Recuperación y Resiliencia” (MRR), dotado para el conjunto de la Unión Europea con 672.500 millones de euros en préstamos y subvenciones disponibles para apoyar las reformas e inversiones emprendidas por los países de la Unión Europea, con el objetivo de mitigar el impacto económico y social de la pandemia de coronavirus, y de transformar el modelo económico y social europeo hacia otro más sostenible, resiliente y mejor adaptado a  los retos y las oportunidades de las transiciones ecológica y digital.  En este contexto, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, PRTR) se ha configurado como el programa promovido por el Reino de España orientado a mitigar los impactos de la Pandemia a nivel nacional, así como a transformar el modelo económico español.     El Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, ha impuesto a los estados miembros una serie de obligaciones, relativas a la protección de los intereses financieros de la Unión Europea, en su condición de beneficiarios de fondos del MRR, entre las que destaca a los efectos del presente Acuerdo, la obligatoriedad de que toda entidad decisora o ejecutora participante en la ejecución de las medidas del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia disponga de un Plan de Medidas Antifraude.     La Orden HFP/1030/2021 de 29 de septiembre, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ha configurado un sistema de gestión homogéneo del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), aplicable a todas las Entidades que integran el sector público, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 2.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, estableciendo asimismo los procedimientos e instrumentos necesarios para asegurar la coordinación y el seguimiento del PRTR.    En este contexto, Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, en su condición de entidad ejecutora del PRTR, debía contar con un Plan de Medidas Antifraude, aplicable a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y su personal público, así como a aquellas entidades y personas beneficiarias privadas, socios, contratistas y subcontratistas, que perciban fondos o ejecuten actuaciones del PRTR. El mismo fue aprobado por Consejo de Gobierno en reunión de 8 de febrero de 2022.    Posteriormente, como consecuencia de la aprobación de la Orden HFP/55/2023, de 24 de enero, relativa al análisis sistemático del riesgo de conflicto de interés en los procedimientos de ejecutan el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y de la nueva estructura regulada mediante el Decreto 68/2023, de 9 de julio, por el que se establece la estructura de la Administración Regional, fue aprobada una actualización del Plan de Medidas Antifraude por Consejo de Gobierno en reunión de 31 de octubre de 2023.     Así mismo, tras la aprobación de la Ley 4/2024, de 19 de julio, de Integridad Pública de Castilla-La Mancha y la actualización de los sistemas de comunicación configurados en el marco de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, fue aprobada una actualización del Plan de Medidas Antifraude por Consejo de Gobierno en reunión de 10 de diciembre de 2024.    En este contexto, tras la publicación del Reglamento 2024/2509, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de septiembre de 2024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se deroga el Reglamento 2018/1046, se hace necesaria la actualización de las referencias normativas al mismo contenidas en el Plan.     Así mismo, el Plan de Medidas Antifraude recoge las resoluciones por las que los órganos gestores constituyeron en el año 2022 las Unidades para la Coordinación y Seguimiento de la gestión del Plan de Medidas Antifraude, algunas de las cuales han sido objeto de una modificación posterior por lo que se estima conveniente incluir mención a las mismas.    Adicionalmente, de conformidad con las recomendaciones de la Guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, elaborada por el Servicio Nacional de Coordinación Antifraude, se considera apropiado incluir varias herramientas de prospección y cruce de datos de acceso abierto entre las medidas de detección de riesgo de fraude en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.    Finalmente, el Plan de Medidas Antifraude recoge en su apartado octavo la necesidad de revisar y actualizar el Plan de manera periódica.    En virtud de todo ello, la presente propuesta de actualización recoge las siguientes modificaciones con respecto al Plan actual de Medias Antifraude:    - Actualización de referencias normativas tras la publicación del Reglamento 2024/2509, del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de septiembre de 2024, sobre las normas financieras aplicables al presupuesto general de la Unión, por el que se deroga el Reglamento 2018/1046.  − Inclusión de las disposiciones por las que se modifican las resoluciones de creación de  las Unidades para la Coordinación y Seguimiento de la gestión del Plan de Medidas Antifraude.  − Inclusión de varias herramientas de prospección y cruce de datos de acceso abierto, de conformidad con la Guía para la aplicación de medidas antifraude en la ejecución del PRTR, de 24 de febrero de 2022, elaborada por el SNCA.    Enlaces relacionados:  

DG de Coordinación

Plan de Medidas Antifraude de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha