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El incremento del coste de la energía que se viene produciendo desde hace meses, se ha agravado desde finales de febrero por la invasión de Ucrania, y este aumento de los costes energéticos ha derivado, a su vez, en un incremento del coste de materias primas, inputs, o materiales.    Esta situación está ocasionando dificultades a las empresas, ya que deben afrontar unas circunstancias en la que no solo tienen que asumir el incremento de los costes de producción, sino que en muchos casos tienen que hacer frente a una falta de suministros. Todo ello incide directamente en la capacidad financiera y los plazos de ejecución para afrontar inversiones ya previstas u otras nuevas.    En el caso de las ayudas aprobadas para realizar inversiones en el ámbito agrario y agroalimentario, estas se conceden para ser ejecutadas en un periodo de tiempo a priori suficientemente amplio para acometerlas, teniendo en cuenta siempre los plazos y condiciones establecidos en la normativa en la cual se enmarcan, en este caso la relativa al Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, prorrogado por Decisión de ejecución de 20.9.2021 por la que se aprueba la modificación del programa de desarrollo rural de Castilla-La Mancha, España, a efectos de la ayuda del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural y se modifica la Decisión de Ejecución C(2015) 7561 de 30 de octubre de 2015.    Las circunstancias extraordinarias que concurren constituyen, sin duda, una crisis sin precedentes. Ante esta situación resulta evidente que muchas de las personas beneficiarias tendrán dificultades para cumplir algunos de los requisitos y compromisos. Por ello cuando se dan circunstancias como las que ahora acontecen, no previsibles y ajenas a la persona beneficiaria, es conveniente flexibilizar en lo posible los plazos y condiciones mencionados, con el fin de que las inversiones finalmente se puedan llevar a cabo.    La normativa europea de estas ayudas contempla el reconocimiento de fuerza mayor y de las circunstancias excepcionales en los siguientes reglamentos. ASÍ, por lo que se refiere a las medidas de ayuda al desarrollo rural en virtud de los artículos 28, 29, 33 y 34 del Reglamento (UE) no 1305/2013, en caso de que una persona beneficiaria no haya podido cumplir el compromiso por motivos de fuerza mayor o circunstancias excepcionales, no se aplicará ninguna retirada en relación con los criterios de admisibilidad y las demás obligaciones, ni se impondrán sanciones administrativas.   Enlaces relacionados:   Decreto 25/2022, de 12 de abril, por el que se establecen medidas extraordinarias de flexibilización aplicables a las convocatorias de subvenciones y ayudas públicas financiadas con fondos Feader en el ámbito agrario y agroalimentario.

Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha (IACLM), entre las competencias atribuidas por la Ley 2/2022, de 18 de febrero, de Aguas de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, tiene la de  “ejecutar, contratar y gestionar obras y servicios”.    El objeto de la licitación consiste, en acometer las obras necesarias de desdoblamiento de la Línea Valdeverdeja del Sistema de Abastecimiento Campana de Oropesa sin afectar al funcionamiento propio del Sistema, para dar un mejor servicio y dar una solución a las averías frecuentes acontecidas en este ramal.     La necesidad de contratación viene justificada en que en el Sistema de Abastecimiento Campana de Oropesa existe una conducción antigua y en mal estado y que sufre frecuentes averías que se denomina “Línea Valdeverdeja”.     La frecuencia con la que se están produciendo las averías y la antigüedad de la conducción aconseja desdoblar la conducción conservando la actual para poder seguir suministrando el agua a la población de Valdeverdeja durante la ejecución de las obras, sin afectar al funcionamiento propio del Sistema.     Esta actuación no está englobada dentro de las labores de conservación, mantenimiento y explotación de las infraestructuras del Sistema objeto del contrato de explotación. Por tanto, IACLM considera necesario la tramitación de un expediente de contratación con objeto de solucionar esta situación.     Dicho contrato tiene un presupuesto base de licitación de 888.196,30 €, con valor estimado de 734.046,53 pudiendo tramitarse y adjudicarse mediante procedimiento abierto, tramitación ordinaria, siendo el órgano de contratación la Presidencia de Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha (IACLM) y debiendo recabarse previamente, en cumplimiento de las previsiones del art. 21.f) de la Ley 8/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2022, autorización de gasto del Consejo de Gobierno, a través de la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, dado que el importe del gasto es superior a los 750.000 euros que establece como limite el apartado a) del citado artículo.     Según indica IACLM la autorización de gasto se efectúa en relación con el importe del presupuesto base de licitación si bien, el crédito retenido es menor, toda vez que el importe del documento contable es el importe a considerar a efectos de la inversión, al aplicar la entidad la regla de la prorrata en el IVA. En este sentido, a efectos de retención de crédito se ha tenido en cuenta un 47% de la cuota del IVA que es la parte correspondiente al IVA no deducible. 

Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha (IACLM), entre las competencias atribuidas por la Ley 2/2022, de 18 de febrero, de Aguas de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, tiene la de “ejecutar, contratar y gestionar obras y servicios”.    El objeto de la licitación consiste, en acometer las obras necesarias para dotar de un sistema de depuración de agua residual el municipio de El Picazo, describiéndose de forma más detallada los trabajos a realizar en el apartado 2 “Descripción de la actuación” del Informe justificativo de necesidad.     Dicho contrato tiene un presupuesto base de licitación de 1.737.755,70 €, con valor estimado de 1.444.086,08 pudiendo tramitarse y adjudicarse mediante procedimiento abierto, tramitación ordinaria, siendo el órgano de contratación la Presidencia de Infraestructuras del Agua de Castilla-La Mancha (IACLM) y debiendo recabarse previamente, en cumplimiento de las previsiones del art. 21.f) de la Ley 8/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2022, autorización de gasto del Consejo de Gobierno, a través de la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, dado que el importe del gasto es superior a los 750.000 euros que establece como limite el apartado a) del citado artículo.     Según indica IACLM la autorización de gasto se efectúa en relación con el importe del presupuesto base de licitación si bien, el crédito retenido es menor, toda vez que el importe del documento contable es el importe a considerar a efectos de la inversión, al aplicar la entidad la regla de la prorrata en el IVA. En este sentido, a efectos de retención de crédito se ha tenido en cuenta un 47% de la cuota del IVA que es la parte correspondiente al IVA no deducible.  

Mediante Ley 6/2009, de 17 de diciembre, se crea la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, como organismo autónomo, adscrito al órgano del Consejo de Gobierno responsable de la coordinación hidrológica, siéndolo en la actualidad este órgano  la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, en virtud del Decreto 83/2019, de 16 de julio, y correspondiéndole  a la Agencia el ejercicio de las competencias que ostente la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de aguas así como aquellas que, por cualquier título pueda asumir.    Con fecha 9 de marzo de 2020, se formalizó con la mercantil Técnica y Proyectos, S.A. (TYPSA), el contrato del servicio para el Control y Diagnóstico de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales Urbanas, siguiendo los criterios establecidos en la Directiva 91/271/CEE, por un importe de 1.401.308,32 euros (IVA incluido) y  con un plazo de ejecución inicial de 12 meses, finalizando el 9 de marzo de 2021. Sin embargo, con motivo tanto en el retraso en la formalización del contrato sobre la fecha prevista inicialmente, 1 de febrero de 2020, como con posterioridad, por la paralización en la ejecución de los trabajos ocasionada por la crisis sanitaria de la COVID-19, el contrato fue objeto de un reajuste de anualidades y una ampliación de plazo, aprobada por Resolución de la Presidencia de la Agencia del Agua en fecha 12 de junio de 2020, por la cual se amplió el plazo inicial del contrato por un periodo adicional de 2 meses y 21 días, a contar desde el 10 de marzo de 2020, finalizando por tanto, el plazo de ejecución del contrato el próximo día 31 de mayo de 2021, y reajustando los importes del presupuesto máximo del contrato de las dos anualidades del plazo de ejecución del mismo.    Mediante informe de fecha 11 de marzo de 2021,del Responsable del contrato se indica que ,estando próximo a finalizar el plazo inicial del contrato se considera necesario llevar a cabo la primera de las prórrogas previstas en su clausulado, ya que a través del mismo la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha realiza un seguimiento y control de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales de Castilla – La Mancha, en aras a poder tanto comprobar cómo justificar el cumplimiento de la Directiva de 91/271/CEE, manteniendo un criterio homogéneo y un control centralizado de su cumplimiento.    Además, consta entre los documentos remitidos la Resolución de 12 de marzo de 2021, de la Presidencia de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha acordando el inicio del expediente de prórroga del contrato por un periodo de 12 meses, el informe favorable del Coordinador de la Administración Hidráulica de fecha 11 de marzo de 2021, y la conformidad de la empresa contratista Técnica y Proyectos, S.A (TYPSA)., de fecha 12 de marzo de 2021.    El importe de la prórroga asciende a 1.401.308,32 euros (IVA incluido) y se imputará con cargo a la partida presupuestaria 56010000G/512A/22706 FPA0090010, distribuido entre el año 2021 y 2022.    La financiación corresponde en un 80% al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), y en un 20 % a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 

Este Decreto tiene por objeto regular la concesión directa de subvenciones, con carácter excepcional y urgente, por razones de interés público, social y humanitario, a determinadas entidades de iniciativa social, cuya denominación y cuantía de la subvención se relaciona en el anexo, para la información, formación y valoración de la idoneidad de aquellas familias castellano-manchegas que se muestren interesadas en el acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes del sistema de protección. 

 

Enlaces relacionados:

 

Decreto 26/2022, de 12 de abril, por el que se regula la concesión directa de subvenciones, con carácter urgente y excepcional, a diversas entidades de iniciativa social para la información, formación y valoración de idoneidad de familias que se ofrecen para el acogimiento familiar de niños, niñas y adolescentes del sistema de protección, así como la prestación de apoyo y seguimiento posterior.

El programa de detección precoz de cáncer de mama forma parte de la estrategia del Plan de Salud de Castilla-La Mancha para reducir la mortalidad y mejorar la calidad de vida de las mujeres afectadas por esta patología en Castilla-La Mancha, mediante el uso de técnicas de detección en fase preclínica de lesiones de naturaleza neoplásica de la mama.     La participación en este programa permite la detección precoz del cáncer de mama en un estadío menos avanzado que el que correspondería a un diagnóstico clínico, lo que permite llevar a cabo el tratamiento y seguimiento evolutivo de forma inmediata. Esto supone una considerable mejoría en cuanto a la afectación, pronóstico de la enfermedad y reducción de años de vida perdidos.   Para garantizar la continuidad de los servicios objeto de los contratos formalizados con fecha 25 de julio de 2018 y correspondientes a los cinco lotes en que se divide el programa de detección precoz de cáncer de mama durante los años 2018 a 2022, se considera conveniente la realización de la prórroga de los mismos, por un periodo comprendido entre el día 1 de julio de 2022 y el 30 de junio de 2023.    Por lo que respecta al lote 1 (Provincia de Albacete) del mencionado programa de detección precoz de cáncer de mama, la tramitación del expediente de prórroga implica un gasto total de 819.000,00 € (exento de IVA), correspondiente a 26.000 unidades de proceso y siendo el precio unitario de 31,50 €/unidad de proceso (igualmente exento de IVA).    En cuanto al lote 2 (Provincia de Ciudad Real) del citado programa de detección precoz de cáncer de mama, la tramitación del expediente de prórroga implica un gasto total de 1.165.500,00 € (exento de IVA), correspondiente a 37.000 unidades de proceso y siendo el precio unitario de 31,50 €/unidad de proceso (igualmente exento de IVA).    Ambos gastos deben ser autorizados por el Consejo de Gobierno, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.f) de la Ley 8/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2022.