Acuerdos del Consejo de Gobierno 16 de junio de 2020

Acuerdos del Consejo de Gobierno

Acuerdos del Consejo de Gobierno 16 de junio de 2020

ACUERDOS

ACUERDO POR EL QUE SE EXPRESA LA NO OPOSICIÓN A LA TRAMITACIÓN DE LA PROPOSICIÓN DE LEY DE MEDIDAS URGENTES PARA LA DECLARACIÓN DE PROYECTOS PRIORITARIOS EN CASTILLA-LA MANCHA.

El expediente se instrumenta en aplicación de lo establecido por los apartados 1 y 2 del artículo 156 del Reglamento de las Cortes de Castilla-La Mancha, respecto de las proposiciones de ley presentadas por los grupos parlamentarios en las Cortes regionales, como paso previo a su tramitación en ésta. 

DESESTIMACIÓN DEL RECURSO DE REPOSICIÓN INTERPUESTO CONTRA EL ACUERDO DEL CONSEJO DE GOBIERNO POR EL QUE SE APRUEBA LA OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DE LA ADMINISTRACIÓN DE LA JUNTA DE COMUNIDADES DE CASTILLA-LA MANCHA PARA EL AÑO 2019.

Presentado recurso de reposición el pasado 17 de enero de 2020, contra el Acuerdo del Consejo de Gobierno de 10 de diciembre de 2019, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración de La Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el año 2019, el Consejo de Gobierno acuerda desestimarlo. 

TOMA DE CONOCIMIENTO DE LAS DECLARACIONES DE EMERGENCIA RESPECTO DE DETERMINADAS CONTRATACIONES LLEVADAS A CABO POR LA CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS CON MOTIVO DE LA CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19.

Toma de conocimiento de las declaraciones de emergencia realizadas por la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, desde el 19 de mayo hasta el 9 de junio de 2020, respecto de las contrataciones que han sido necesarias llevar a cabo con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. 

AUTORIZACIÓN DEL GASTO PARA FINANCIAR EL CONTRATO DE SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA DE LOS EDIFICIOS ASCRITOS A LA CONSEJERÍA DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PÚBLICAS EN TOLEDO BASADO EN EL ACUERDO MARCO SUSCRITO POR LA CONSEJERÍA DE DESARROLLO SOSTENIBLE

El presupuesto máximo de gasto aprobado para hacer frente a las obligaciones de dicho contrato supera el límite de 750.000,00 €, por lo que la autorización del gasto compete al Consejo de Gobierno, de conformidad con lo establecido en el artículo 20 de la Ley 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020. 

PUESTA EN CONOCIMIENTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LOS CONTRATOS EFECTUADOS POR LA CONSEJERÍA DE SANIDAD, MEDIANTE TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA, CON MOTIVO DE LA CRISIS SANITARIA PROVOCADAPARA POR EL COVID-19.

Contratos efectuados por la Consejería de sanidad, desde el 16 de mayo al 15 de junio de 2020, mediante tramitación de emergencia, para hacer frente a la crisis sanitaria provocada por  el COVID-9, de conformidad con lo establecido en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (BOE nº 272, de 9 de noviembre); el artículo 16 del Real Decreto-ley 7/2020, de 12 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes para responder al impacto económico del COVID-19 (BOE nº 65, de 13 de marzo); el artículo 10 del Decreto 9/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas extraordinarias de carácter económico-financiero y de refuerzo de medios frente a la crisis ocasionada por el COVID-19 (DOCM nº 57 de 20 de marzo); y la Resolución de 16/03/2020, de la Dirección General de Promoción Institucional, de declaración de emergencia para la contratación de las campañas institucionales de publicidad o divulgación de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha directamente vinculadas a la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, según la cual la contratación y gestión contable de estos expedientes se hará siguiendo lo establecido en la Resolución de 27 de diciembre de 2019, de la Dirección General de Promoción Institucional de delegación de competencias (DOCM nº 1 de 2 de enero de 2020) 

 

El importe total de los contratos efectuados durante el antedicho período asciende a la cantidad de 663.396,17 euros. 

PUESTA EN CONOCIMIENTO DEL CONSEJO DE GOBIERNO DE LA TRAMITACIÓN DE EMERGENCIA POR LA FUNDACIÓN SOCIOSANITARIA DE CASTILLA-LA MANCHA DE LOS EXPEDIENTES PARA REFUERZO DE LIMPIEZA Y COMPRA DE MATERIAL DE PROTECCIÓN PARA HACER FRENTE AL COVID-19.

La Fundación Sociosanitaria de Castilla-La Mancha ha tramitado 5 expedientes de contratación por el procedimiento de emergencia desde  el 25 al 29 de mayo de 2020, para la refuerzo de limpieza en la Residencia Comunitaria de Cuenca, compra de material de protección (mascarillas, guantes, gel hidroalcohólico y otro material), de conformidad con lo establecido en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (BOE nº 272, de 9 de noviembre), y artículo 10 del Decreto 9/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas extraordinarias de carácter económico-financiero y de refuerzo de medios frente a la crisis ocasionada por el COVID-19 (DOCM nº 57, de 20 de marzo). 

 

El importe total de los contratos efectuados durante el antedicho período asciende a la cantidad de 168.182,99  euros. 

AUTORIZACIÓN DE UN GASTO POR IMPORTE DE 2.630.257,65 € PARA CONTRATAR EL CONTROL DE CALIDAD DE LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN Y REFORMA DEL COMPLEJO HOSPITALARIO UNIVERSITARIO DE ALBACETE.

El SESCAM conforme a la Ley 8/2000, de 30 de noviembre, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha, tiene entre sus funciones la adecuada gestión, conservación y mantenimiento de los centros, servicios y establecimientos sanitarios que le sean asignados, teniendo en cuenta las características socioeconómicas, geográficas, sanitarias y poblacionales de Castilla-La Mancha (artículo 69.2), estando entre los objetivos del SESCAM la reforma y ampliación del Complejo Hospitalario Universitario de Albacete.
 
Para poder llevar a cabo esta actuación, es necesaria la contratación, por importe de 2.630.257,65 €, del “Control de Calidad de las obras de Ampliación y Reforma del Complejo Hospitalario Universitario de Albacete”, para lo que es necesaria la autorización del gasto por el Consejo de Gobierno de acuerdo con el artículo 20.f) de Ley 10/2019, de 20 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2020, con el siguiente desglose de anualidades y partida presupuestaria:
 
Aplicación Presupuestaria: 61020000/G412D/62000 (FPA0090005 Fondo Europeo de Desarrollo Regional, PO FEDER CLM, 2014-2020; % de financiación: Los gastos elegibles por inversión podrán ser objeto de una cofinanciación de hasta el 80%).
 
ANUALIDADES (IVA INCLUIDO)
 
1ª ANUALIDAD 2021     613.726,80 €
2ª ANUALIDAD 2022     420.841,22 €
3ª ANUALIDAD 2023     420.841,22 €
4ª ANUALIDAD 2024     420.841,22 €
5ª ANUALIDAD 2025     420.841,22 €
6ª ANUALIDAD 2026     333.165,97 €
 

DECRETO POR EL QUE SE REGULA LA CONCESIÓN DIRECTA DE UNA SUBVENCIÓN A LA RED CASTELLANO MANCHEGA DE DESARROLLO RURAL.

La Ley 4/2004, de 18 de mayo, de la Explotación Agraria y del Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha, establece entre sus objetivos básicos el de integrar y coordinar a los y las agentes sociales y sus organizaciones implicadas en el mundo rural para conseguir una optimización en las actuaciones y recursos financieros disponibles y dar coherencia a los principios implícitos en el modelo de desarrollo rural sostenible. El modelo de cooperación local para el desarrollo rural consiste, según la citada ley 4/2004, en la constitución de una red de relaciones y de solidaridad en el territorio, con el fin de valorar al máximo su potencial y enriquecer las acciones sectoriales. 

 

Así la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha potenciará fórmulas de cooperación en el ámbito local que incluyan a todos los agentes y asociaciones del territorio de referencia, junto con las administraciones locales, para que constituyan entidades asociadas, con responsabilidad jurídica propia. 

 

La Red Castellano Manchega de Desarrollo Rural (RECAMDER) es una entidad sin ánimo de lucro creada en el año 1997 para representar a los Grupos de Desarrollo Rural, actualmente está formada por los 29 Grupos de Acción Local existentes en la región, seleccionados conforme a lo dispuesto en la Orden de 04/02/2016, de la Consejería de Agricultura, Medio Ambiente y Desarrollo Rural, por la que se regula y convoca el procedimiento para la selección de Grupos de Acción Local y Estrategias de Desarrollo Local Participativo, de acuerdo con la medida 19 apoyo al desarrollo local de Leader del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020. Al estar participada por todos los Grupos de Acción Local de la región, la Red engloba a un total de 884 municipios de toda Castilla-La Mancha. Entre sus fines está la construcción de un espacio rural vivo, el desarrollo de las zonas rurales de Castilla-La Mancha, la lucha contra la despoblación y aumentar la calidad de vida y las oportunidades de las personas que viven en el medio rural. 

 

Toda vez que RECAMDER es la única red de ámbito regional que tiene como fin fundamental el desarrollo del medio rural castellano manchego, resultando necesario lograr el intercambio y la transferencia de experiencias entre los grupos de acción local del territorio, así como de impulsar la cooperación, la información y el aprendizaje en materia de desarrollo rural, como fórmula de apoyo en el cierre del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020 con los máximos porcentajes de ejecución, y como canal de participación en la elaboración de la próxima estrategia de desarrollo local participativo  quedan justificadas las razones de interés público, social y económico que justifican la improcedencia de su convocatoria y el carácter excepcional indicado en el artículo 75.2.c) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, para la concesión directa de esta ayuda. 

 

Las actuaciones subvencionables son las actividades propias de la entidad que tengan como fin: 

 

a) Promover el desarrollo social y económico de las comarcas que constituyen el ámbito de actuación de los Grupos de Acción Local. 

b) Integración en redes comunitarias de desarrollo general y local.

c) Promover el conocimiento y comprensión de la realidad económica, social y cultural de los Grupos de Acción Local. 

d) Detectar conjuntamente los problemas que padecen los Grupos (relativos a formación, infraestructuras, servicios...) y buscarles soluciones y respuestas colectivas y solidarias. 

e) Búsqueda, análisis e información a escala nacional sobre las buenas prácticas que puedan transferirse a escala regional. 

f) Organización de intercambios de experiencias y de conocimientos técnicos, en particular, en beneficio de los territorios menos desarrollados que deberían poder beneficiarse de la experiencia de los Grupos de Acción Local más experimentados. 

g) Contribuir al diálogo, interrelación, coordinación y trabajo conjunto de las distintas entidades, instituciones y grupos asociados que integran la región implicados en el desarrollo de la Red Castellano Manchega.  

h) Realización de estudios diagnósticos, acerca de la situación de los Grupos de Acción Local en el periodo 2014-2020 y poder mejorar y propiciar los cambios necesarios en los siguientes periodos de programación. Todos los estudios, diagnósticos y memorias recogerán los datos sobre las personas beneficiarias desagregados por sexo y edad e introducirán todos aquello indicadores que posibiliten un mayor conocimiento sobre la población beneficiaria, en base al artículo 20 de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. 

 

El importe total de la subvención asciende a 300.000,00 euros y podrá cubrir hasta el 100% del gasto de las actuaciones realizadas. Se ejecutará con cargo a la partida presupuestaria 21030000G/717A/4831H dotada con fondos propios de los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para los ejercicios 2020, 2021, 2022, 2023 y 2024.

 

Enlaces relacionados:

 

Decreto 23/2020, de 16 de junio, por el que se regula la concesión directa de una subvención a la Red Castellano Manchega de Desarrollo Rural.

 

PUESTA EN CONOCIMIENTO DE LA EMERGENCIA PARA EJECUTAR LAS OBRAS PARA LA INSTALACIÓN DE BALSAS DE INFILTRACIÓN Y DE TUBERÍAS EN CASAS DE HARO (CUENCA), A FIN DE GARANTIZAR EL SANEAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES.

Casas de Haro debido a su orografía del terreno, no cuenta con cauces ni otras salidas naturales que permitan desaguar las aguas residuales. Por ello, tras las intensas precipitaciones acontecidas entre los días 13 y 14 de mayo, se produjo una gran rotura del talud en una de las balsas más importantes, provocando el vertido de las aguas residuales a los terrenos colindantes, afectando a parcelas privadas, muchas de ellas cultivadas, así como al camino de Vara del Rey que cuenta con importante tránsito.  

 

En este contexto la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha ha justificado la necesidad de contratar la ejecución de obras, por el procedimiento de emergencia, para recuperar de manera inmediatar la funcionalidad de las lagunas existentes y su capacidad de infiltración. Estableciendo, además, un sistema que permita su mantenimiento y limpieza de fangos de manera periódica, a fin de evitar riesgo de salud pública. 

 

Ante dicha situación de emergencia la Presidencia de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, con fecha 28 de mayo de 2020, declara la necesidad de la misma y ordena la ejecución de las obras para la instalación de balsas de infiltración y de tuberías en Casas de Haro (Cuenca), a fin de garantizar el saneamiento de aguas residuales a la mercantil ÁLVARO VILLAESCUSA, S.A., por el importe ofertado de 181.487,90 euros (IVA incluido).

 

Declarado el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo (B.O.E. Núm. 67 de 14 de marzo), la adopción de medidas por parte de los órganos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para hacer frente a dicha crisis sanitaria, queda justificada la necesidad de actuar de manera inmediata al amparo de lo previsto en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, y de lo indicado en el artículo 10.2 del Decreto 9/2020, de 18 de, marzo por el que se aprueban medidas extraordinarias de carácter económico-financiero y de refuerzo de medios frente a la crisis ocasionada por el COVID-19.

 

De conformidad con el artículo 120.1 b) de la Ley 9/2017 de 8 de noviembre de Contratos del Sector Público, se pone en conocimiento del Consejo de Gobierno la emergencia. 

CONVENIO DE COOPERACIÓN CON LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE ALBACETE, PARA ARTICULAR AYUDAS DE EMERGENCIA EXCEPCIONAL COMO CONSECUENCIA DE LA CRISIS OCASIONADA POR EL COVID-19 DURANTE 2020.

La Consejería de Bienestar Social de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha pretenden suscribir un Convenio de Colaboración con la Diputación Provincial de Albacete con el objeto de articular ayudas de emergencia excepcional destinadas a personas de la provincia que se encuentren en situación de dificultad económica y social para cubrir necesidades básicas, como consecuencia de la crisis ocasionada por el Covid-19 durante 2020. 

 

El convenio tendrá vigencia desde la fecha de su firma hasta el 31 de diciembre de 2020.  

AUTORIZACIÓN DE UN GASTO PARA LA PRÓRROGA DE LA CONTRATACIÓN DERIVADA DEL ACUERDO MARCO PARA LA CONCESIÓN DE SERVICIOS DE CARÁCTER SOCIAL.

Se propone al Consejo de Gobierno autorizar un gasto por importe total de 98.424.370,92 euros para la prórroga de la contratación derivada del Acuerdo Marco para la concesión de servicios de carácter social: concierto de plazas residenciales, plazas de estancias diurnas, plazas de estancias nocturnas y plazas de estancias temporales para personas mayores en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, lotes 1, 2 y 4. 

 

La duración de la segunda prórroga será de doce meses, en el período comprendido entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de junio de 2021.