Acuerdos del Consejo de Gobierno 13 de abril de 2021

Acuerdos del Consejo de Gobierno

Acuerdos del Consejo de Gobierno 13 de abril de 2021

ACUERDOS

TOMA DE CONOCIMIENTO DE LAS DECLARACIONES DE EMERGENCIA RESPECTO DE DETERMINADAS CONTRATACIONES REALIZADAS POR LA CONSEJERÍA DE SANIDAD CON MOTIVO DE LA CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19 Y POR LA BORRASCA DENOMINADA “FILOMENA”.

Mediante el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, se declaró el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19. 

 

En este contexto, el Decreto 9/2020, de 18 de marzo, por el que se aprueban medidas extraordinarias de carácter económico-financiero y de refuerzo de medios frente a la crisis ocasionada por el COVID-19,  estableció en su artículo 10 la procedencia de aplicar la tramitación de emergencia prevista en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público (LCSP, en adelante), a todos aquellos contratos que hubieran de celebrarse por la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha y su Sector Público para hacer frente al COVID-19. 

 

Por otra parte, tras el paso por España en enero de 2021 de la borrasca denomina “Filomena”, la cual afecta de manera virulenta, entre otras Comunidades Autónomas a la de Castilla-La Mancha y, dentro de la misma, a la ciudad de Toledo, el Consejo de Ministros aprobó la declaración de zona afectada gravemente por una emergencia de protección civil a la ciudad de Toledo, siendo necesario para limpiar todos los accesos  del edificio de la Consejería de Sanidad y de su Delegación Provincial en Toledo aplicar la tramitación de emergencia prevista en el artículo 120 de la Ley 9/2017. 

 

Al amparo de ello,  las declaraciones de emergencia en contrataciones realizadas por la Consejería de Sanidad el 11 de enero y el 29 de marzo de 2021 para hacer frente, en el ámbito de sus competencias, a la borrasca denominada “Filomena” y al COVID-19 ascienden a 193,660,94 €. 

AUTORIZACIÓN AL GABINETE JURÍDICO PARA LA INTERPOSICIÓN DE UN RECURSO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CONTRA LA ORDEN TED/1120/2020 POR LA QUE SE AUTORIZA UN TRASVASE DESDE LOS EMBALSES DE ENTREPEÑAS-BUENDÍA DE 13 HM³ PARA EL MES DE NOVIEMBRE DE 2020.

Se recurre la autorización de este trasvase acordado cuando las existencias efectivas de Entrepeñas y Buendía a fecha 1 de noviembre de 2020 estaban en 582,5 hm³, por entender que la regla de explotación del trasvase, establecida en el RD.773/2014, de 12 de septiembre, ha sido adoptada partiendo de restricciones en la cuenca cedente e incumpliendo el objetivo legal de “dotar de mayor estabilidad interanual a los suministros, minimizando la presentación de situaciones hidrológicas excepcionales a las que se refiere el nivel 3”.

 

Adicionalmente se propone la interposición de un recurso indirecto contra el artículo 1 del RD.773/2014, igualmente por incumplimiento del citado objetivo marcado por la Ley 21/2015.

AUTORIZACIÓN A LA AGENCIA DEL AGUA DE CASTILLA-LA MANCHA DEL GASTO DE LA PRIMERA PRORROGA DEL CONTRATO DEL SERVICIO PARA EL CONTROL Y DIAGNÓSTICO DE ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS RESIDUALES URBANAS.

Mediante Ley 6/2009, de 17 de diciembre, se crea la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha, como organismo autónomo, adscrito al órgano del Consejo de Gobierno responsable de la coordinación hidrológica, siéndolo en la actualidad este órgano  la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, en virtud del Decreto 83/2019, de 16 de julio, y correspondiéndole  a la Agencia el ejercicio de las competencias que ostente la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha en materia de aguas así como aquellas que, por cualquier título pueda asumir. 

 

Con fecha 9 de marzo de 2020, se formalizó con la mercantil Técnica y Proyectos, S.A. (TYPSA), el contrato del servicio para el Control y Diagnóstico de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales Urbanas, siguiendo los criterios establecidos en la Directiva 91/271/CEE, por un importe de 1.401.308,32 euros (IVA incluido) y  con un plazo de ejecución inicial de 12 meses, finalizando el 9 de marzo de 2021. Sin embargo, con motivo tanto en el retraso en la formalización del contrato sobre la fecha prevista inicialmente, 1 de febrero de 2020, como con posterioridad, por la paralización en la ejecución de los trabajos ocasionada por la crisis sanitaria de la COVID-19, el contrato fue objeto de un reajuste de anualidades y una ampliación de plazo, aprobada por Resolución de la Presidencia de la Agencia del Agua en fecha 12 de junio de 2020, por la cual se amplió el plazo inicial del contrato por un periodo adicional de 2 meses y 21 días, a contar desde el 10 de marzo de 2020, finalizando por tanto, el plazo de ejecución del contrato el próximo día 31 de mayo de 2021, y reajustando los importes del presupuesto máximo del contrato de las dos anualidades del plazo de ejecución del mismo. 

 

Mediante informe de fecha 11 de marzo de 2021,del Responsable del contrato se indica que ,estando próximo a finalizar el plazo inicial del contrato se considera necesario llevar a cabo la primera de las prórrogas previstas en su clausulado, ya que a través del mismo la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha realiza un seguimiento y control de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales de Castilla – La Mancha, en aras a poder tanto comprobar cómo justificar el cumplimiento de la Directiva de 91/271/CEE, manteniendo un criterio homogéneo y un control centralizado de su cumplimiento. 

 

Además, consta entre los documentos remitidos la Resolución de 12 de marzo de 2021, de la Presidencia de la Agencia del Agua de Castilla-La Mancha acordando el inicio del expediente de prórroga del contrato por un periodo de 12 meses, el informe favorable del Coordinador de la Administración Hidráulica de fecha 11 de marzo de 2021, y la conformidad de la empresa contratista Técnica y Proyectos, S.A (TYPSA)., de fecha 12 de marzo de 2021. 

 

El importe de la prórroga asciende a 1.401.308,32 euros (IVA incluido) y se imputará con cargo a la partida presupuestaria 56010000G/512A/22706 FPA0090010, distribuido entre el año 2021 y 2022. 

 

La financiación corresponde en un 80% al Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), y en un 20 % a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha. 

AUTORIZACIÓN DE LA ORDEN POR LA QUE SE MODIFICA LA ORDEN DE 22/05/2015, DE LA CONSEJERÍA DE AGRICULTURA, Y SE CONVOCA EN 2021 LA INCORPORACIÓN DE LAS EXPLOTACIONES DE GANADO BOVINO.

La Orden de 22/05/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la operación de fomento del pastoreo en sistemas de producción ganadera extensiva incluida en la medida de agroambiente y clima en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020, tiene por objeto fomentar los sistemas de explotación tradicionales ganaderos basados en el pastoreo con ganado ovino y/o caprino, con un control de la carga ganadera que permita la sostenibilidad del sistema y establecía una duración inicial del compromiso de estas ayudas por cinco años. 

 

No obstante, recientemente en virtud de la Decisión de ejecución de la Comisión Europea de 4 de febrero de 2021 que ha aprobado la 7ª modificación del programa de desarrollo rural de Castilla-La Mancha 2014-2020, introduciendo cambios en las condiciones de admisibilidad de la operación 10.1.4 Fomento de pastoreo en sistemas de producción ganadera extensiva, queda ampliado el apoyo que ofrece esta operación a especies de ganado, como el bovino, cuya forma de explotación es en régimen extensivo, lo que justifica la modificación de las referidas bases. 

 

Por otra parte, durante el período transitorio, el Reglamento (UE) nº 2020/2220 del Parlamento Europeo y del Consejo de 23 de diciembre de 2020, por el que se establecen determinadas disposiciones transitorias para la ayuda del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader) y del Fondo Europeo Agrícola de Garantía (Feaga) en los años 2021 y 2022, y por el que se modifican los Reglamentos (UE) nº 1305/2013, (UE) nº 1306/2013 y (UE) nº 1307/2013 en lo que respecta a sus recursos y a su aplicación en los años 2021 y 2022 y el Reglamento (UE) nº 1308/2013 en lo que respecta a los recursos y la distribución de dicha ayuda en los años 2021 y 2022, y para mantener la ambición ambiental, en su artículo 1 indica que los Programas de desarrollo rural se entenderán prorrogados, sin perjuicio de cursar la solicitud de prórroga como una modificación del programa. Además, establece que “para los nuevos compromisos que deban asumirse a partir de 2021, los Estados miembros fijarán un período más corto, de uno a tres años, en sus programas de desarrollo rural”. Así pues, deberá modificarse el Programa de Desarrollo Rural para cursar su prórroga y la inclusión de nuevos compromisos de duración inferior, motivo por el que la presente regulación está supeditada a la condición suspensiva de modificación del programa en los términos expuestos. 

 

Por todo lo anterior, se hace necesario modificar estas bases reguladoras para incluir la referencia a las explotaciones de bovino en sistema extensivo e indicar que los compromisos iniciados a partir de 2021 serán de dos años de la ayuda se refiere a la operación de fomento del pastoreo. Y también se ha precisado en el artículo 14 que las ayudas convocadas en el marco de esta operación serán incompatibles a nivel de recinto, a fin de evitar doble financiación con otras convocatorias.  

 

Al tratarse de una convocatoria de ayudas por importe superior a 5.000.000 de euros corresponde al Consejo de Gobierno su autorización, con carácter previo, a la aprobación del gasto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 58.5.a) del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre. 

 

Enlaces relacionados:

 

Orden 53/2021, de 15 de abril, de la Consejería de Agricultura, Agua y Desarrollo Rural, por la que se modifica la Orden de 22/05/2015, de la Consejería de Agricultura, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de subvenciones para la operación de fomento del pastoreo en sistemas de producción ganadera extensiva incluida en la medida de agroambiente y clima en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Castilla-La Mancha 2014/2020 y se convoca en 2021, por el procedimiento de tramitación anticipada, la incorporación a esta operación de las explotaciones de ganado bovino.

 

AMPLIACIÓN DEL PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DEL P.S.I. ‘ECONOMÍA CIRCULAR LOS PALANCARES’ EN CUENCA PARA SU TRAMITACIÓN ANTE LA CONSEJERÍA DE FOMENTO.

El Consejo de Gobierno acuerda ampliar del plazo para la presentación del Plan de Singular Interés ‘Economía Circular Los Palancares’ en Cuenca, para su tramitación ante la Consejería de Fomento, en 3 meses a contar desde su notificación a la Excma. Diputación de Cuenca. 

AUTORIZACIÓN DEL PROYECTO DE RESOLUCIÓN POR LA QUE SE CONVOCAN PARA EL AÑO 2021 LAS SUBVENCIONES PARA EL DESARROLLO DE SERVICIOS Y PROGRAMAS DE PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA INFANCIA Y LAS FAMILIAS.

Autorizar el proyecto de Resolución de la Dirección General de Infancia y Familia, por la que se convocan para el año 2021 las subvenciones para el desarrollo de servicios y programas de prevención y atención a la infancia y las familias. 

 

La Resolución tiene por objeto convocar para el año 2021 las subvenciones destinadas a entidades privadas sin fin de lucro para la puesta en marcha o el desarrollo de servicios y programas de prevención y atención a la infancia y a las familias, así como para la realización de estudios e investigaciones de especial relevancia sobre las realidades emergentes actuales de la infancia y de las familias, cuyas bases reguladoras se encuentran en la Orden 150/2018, de 10 de octubre, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el desarrollo de servicios y programas de prevención y atención a la infancia y a las familias (DOCM núm. 203, de 17 de octubre), modificada por Orden 166/2018, de 19 de noviembre, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se modifican diversas órdenes de la Consejería de Bienestar Social por las que se establecen bases reguladoras para la concesión de subvenciones (DOCM núm. 229, de 23 de noviembre). Las ayudas se convocan en régimen de concurrencia competitiva. 

 

Las ayudas se financiarán con cargo a la aplicación presupuestaria 27.07.313B.48162 consignada en los Presupuestos Generales de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para 2021, teniendo como límite la cantidad de 5.645.242,79 euros, de los cuales corresponden 3.822.797,45 euros a fondos propios y 1.822.445,34 euros a fondos finalistas. 

 

De acuerdo con lo establecido apartado 5 al artículo 58, del Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha, aprobado por Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, al superar el importe global de la convocatoria la cantidad de 5.000.000,00 de euros se requiere la autorización del Consejo de Gobierno, previamente a la aprobación del gasto.  

 

Enlaces relacionados:

 

Orden 150/2018, de 10 de octubre, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se establecen las bases reguladoras de las subvenciones para el desarrollo de servicios y programas de prevención y atención a la infancia y a las familias. 

 

Orden 166/2018, de 19 de noviembre, de la Consejería de Bienestar Social, por la que se modifican diversas órdenes de la Consejería de Bienestar Social por las que se establecen bases reguladoras para la concesión de subvenciones. 

 

Resolución de 14/04/2021, de la Dirección General de Infancia y Familia, por la que se convocan para el año 2021 las subvenciones para el desarrollo de servicios y programas de prevención y atención a la infancia y a las familias.

TOMA DE CONOCIMIENTO DE LAS CONTRATACIONES DE EMERGENCIA LLEVADAS A CABO HASTA EL DÍA 25 DE FEBRERO DE 2021, POR LA CONSEJERÍA DE BIENESTAR SOCIAL CON MOTIVO DE LA CRISIS SANITARIA OCASIONADA POR EL COVID-19.

Persistiendo la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, la adopción de medidas por parte de los órganos de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para hacer frente a la misma justifica la necesidad de actuar de manera inmediata al amparo de lo previsto en el artículo 120 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. 

 

Las declaraciones de emergencia en contrataciones realizadas por la Consejería de Bienestar Social para hacer frente al COVID-19, en el ámbito de sus competencias, hasta el 25 de febrero de 2021, son las siguientes: 

 

1. Acuerdo de fecha 7 de diciembre de 2020, de la Secretaría General, por el que se contrata el suministro de 182.500 (UNIDADES) MASCARILLAS QUIRÚRGICAS TIPO IIR.Importe: 25.550,00 € (exento de IVA) Adjudicatario: ECOTISSUE, S.L.

 

2. Acuerdo de fecha 22 de diciembre de 2020, de la Secretaría General, por el que se contratan los servicios de 40 plazas residenciales, para la atención de personas afectadas por COVID-19 en la “Residencia de Mayores Villacañas” en Villacañas (Toledo), durante 60 días,Importe: 159.594,24 € (IVA incluido al 4%).Adjudicatario: CENTRO TERCERA EDAD SAN BARTOLOMÉ, S.L.

 

3. Acuerdo de fecha 30 de diciembre de 2020, de la Secretaría General, por el que se contrata un refuerzo del servicio de limpieza en la residencia para personas mayores “Los Jardines” de Manzanares (Ciudad Real). Importe: 3.279,10 € (IVA incluido al 21%) Adjudicatario: GESTIÓ SOCIOSANITARIA   AL MEDITERRANI, S.L. (GESMED,S.L.)

 

4. Acuerdo de fecha 1 de enero de 2021, de la Secretaría General, por el que se contratan los servicios de 40 plazas residenciales, para la atención de personas afectadas por COVID-19 en la Residencia de gestión privada EMERA de Guadalajara, durante 60 días. Importe: 159.594,24 € (IVA incluido al 4%).Adjudicatario: WSENIOR ASISTENCIA INTEGRAL 1, S.L.

 

5. Acuerdo de fecha 20 de febrero de 2021, de la Secretaría General, por el que se contratan los servicios de 40 plazas residenciales, para la atención de personas afectadas por COVID-19 en la “Residencia de Mayores Villacañas” en Villacañas (Toledo), durante 60 días.Importe: 159.594,24 € (IVA incluido al 4%) Adjudicatario: CENTRO TERCERA EDAD SAN BARTOLOMÉ, S.L.

 

6. Acuerdo de fecha 25 de febrero de 2021, por el que se formaliza el encargo realizado el día 19 de febrero de 2021, por la Secretaría General, mediante el que se contrata el suministro de 497.000 GUANTES DE NITRILO. Importe: 79.271,50 € (exento de IVA). Adjudicatario: EXCLUSIVAS ZAPATA, S.L.

 

7. Acuerdo de fecha 25 de febrero de 2021, mediante el que se contrata el suministro de 3.700 buzos (Tallas: 100 XL, 2.200 L y 1.400 M), 3.000 batas desechables, 11.000 gorros, 30.000 calzas y 66.000 manguitos.Importe: 33.365,00 € (exento de IVA) Adjudicatario: MANUFACTURAS LILLOTEX, S.A.

 

8. Acuerdo de fecha 25 de febrero de 2021, mediante el que se contrata el suministro de 80.000 unidades de mascarillas quirúrgicas IIR TQM03 para la residencia de mayores Gregorio Marañón de Ciudad Real. Importe: 6.400,00 € (exento de IVA) Adjudicatario: T.Q. TECNOL, S.A.U.

 

9. Acuerdo de fecha 25 de febrero de 2021, mediante el que se contrata el suministro de 101.000 mascarillas FFP2 (100.000 blancas y 1.000 negras), 300 botes de 500 ml. de gel hidroalcohólico, 200 garrafas de 5 litros de gel hidroalcohólico y 200 pantallas faciales.Importe: 35.790,00 € (exento de IVA) Adjudicatario: CONFECCIONES BICHA, S.L.

 

AUTORIZACIÓN PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONVENIO CON LA DIPUTACIÓN PROVINCIAL DE CUENCA, PARA LA EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES DE LA SUBMEDIDA 8.3 DEL PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL DE CASTILLA-LA MANCHA Y DE LA ORDEN DE ENCARGO DERIVADA DEL MISMO.

Primero: la suscripción del “Convenio entre la Consejería de Desarrollo Sostenible y la Diputación Provincial de Cuenca, para la ejecución de las operaciones de la submedida 8.3 del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha “Prevención de daños causados a los bosques por incendios, desastres naturales y catástrofes” en lo que respecta a actuaciones de mantenimiento y adecuación de caminos para la prevención de incendios forestales”. 

 

Segundo: la “Orden de encargo de la Consejería de Desarrollo Sostenible a la empresa de Transformación Agraria S.A., S.M.E., M.P. (Tragsa) para las obras de “Mantenimiento y adecuación de caminos para la prevención de incendios forestales en la provincia de Cuenca”, encuadradas en la submedida 08.3 del programa de desarrollo rural de Castilla-La Mancha 2014-2020”, derivada del convenio arriba referenciado, y el gasto de la Consejería de Desarrollo Sostenible por importe global de cuatro millones cincuenta y un mil trescientos noventa y siete euros con cinco céntimos (4.051.397,05€), correspondiente a la citada orden de encargo.

 

Enlaces relacionados:

 

Resolución de 15/04/2021, de la Secretaría General, por la que se dispone la publicación del convenio para la ejecución y financiación de las actuaciones de mantenimiento y adecuación de caminos para la prevención de incendios forestales previstas en las cláusulas siguientes, de conformidad con la submedida 8.3 del Programa de Desarrollo Rural de Castilla-La Mancha 2014-2020.

AUTORIZACIÓN AL GABINETE JURÍDICO PARA EL EJERCICIO DE LAS ACCIONES CIVILES QUE RESULTEN PROCEDENTES FRENTE A LA RESOLUCIÓN DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE SEGURIDAD JURÍDICA Y FE PÚBLICA.

El Consejo de Gobierno acuerda autorizar al Gabinete Jurídico de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el ejercicio de las acciones civiles que resulten procedentes frente a la resolución de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública de fecha 12 de febrero de 2021, desestimatoria del recurso interpuesto y confirmado la calificación negativa del Registro de la Propiedad de Navahermosa a practicar nota marginal referida al asiento 698 Diario 101, al acto de inscripción de la representación gráfica georeferenciada de la finca en el término municipal de Navahermosa, finca registral 7615, parcela 57, polígono 24, con referencia catastral 45110A024000570000MR, que figura a nombre de Doña Nuria Infantes Gómez, Doña María Jesús Infantes Gómez, Don Andrés Infantes Gómez y Doña Amparo Gómez Solanilla, sobre terrenos colindantes a la vía pecuaria sin deslindar “Colada del Carril de Robledillo.  

DECRETO POR EL QUE SE DISPONE EL CESE DE DOÑA MARÍA SONSOLES RICO ORDÓÑEZ COMO DELEGADA PROVINCIAL DE LA CONSEJERÍA DE IGUALDAD V PORTAVOZ EN GUADALAJARA.

El Consejo de Gobierno aprueba el Decreto por el que se dispone el cese de doña María Sonsoles Rico Ordóñez, como Delegada Provincial de la Consejería de Igualdad y Portavoz en Guadalajara.
 
Enlaces relacionados:
 
Decreto 35/2021, de 13 de abril, por el que se dispone el cese de doña María Sonsoles Rico Ordóñez como Delegada Provincial de la Consejería de Igualdad y Portavoz en Guadalajara.