Elena de la Cruz afirma que siendo la misma ministra que durante la legislatura anterior, el Gobierno regional espera un cambio de talante porque concurren circunstancias diferentes al estar el Gobierno de España en minoría y obligado a pactar. También influyen otros condicionantes, como una nueva cultura del agua para España refrendada por el informe de los europarlamentarios, que viene a decir que las premisas de la planificación hidrológica no respeta algunas cuestiones fundamentales.